作者:尹志荣 来源:忻州调查队 发布日期: 2019-12-31 15:50:00 字体: 【放大 正常 缩小】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了全面依法治国的新理念新思想新战略,开启了中国特色社会主义法治的新时代。国家统计局忻州调查队作为国家统计局直属调查队,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示批示精神和党中央关于统计工作决策部署,切实把党和人民赋予的职责履行好,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,践行对党忠诚的政治要求。贯彻落实全国统计法治工作会议精神,牢记统计调查使命,强化依法治统责任担当,聚焦并治理统计造假问题,主动担当起统计造假专项整治的政治责任和依法治统的主体责任,强化组织领导,不断完善制度,揪住学法、普法、执法精心施策,努力为提高依法调查能力和调查数据高质量作出新贡献。
以培训为抓手,提升学法守法责任感
学是用的前提,知是行的基础,要达到学思用贯通,知信行统一。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务。认真贯彻落实国家统计局、总队党组“全面依法治统”工作思路,以法治教育培训为切入点,切实提升依法调查能力和水平,优化依法统计环境,确保各项调查工作严格规范、依法开展。
抓住“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,将统计法律法规学习列为党组中心组理论学习的重要内容,加强对《统计法》《统计法实施条例》的学习,将防范和惩治数据造假、弄虚作假作为政治责任抓严抓实,加强对《意见》《办法》《规定》等中央重要决策部署的学习贯彻落实。进一步提升领导干部依法管理统计调查工作的自觉性。
面向调查对象。调查对象是一个地区抽样调查的代表,是统计调查数据的源头,强化调查对象的法治意识是统计调查工作的根本任务和首要任务。面向调查对象做到法治培训抓常抓细,要一手抓思想认识增强主动性,一手抓业务培训增强规范性,让依法调查和真实上报的意识在数据源头上得以固化。
面向调查人员。调查人员是统计调查战线上的“排头兵”,要加强调查一线工作人员的法治意识和依法调查能力,将法治宣传和法治培训的阵地前移到基层、延伸到一线,做到纵向到边、横向到底。借助入户、入企、入点调查,以点带面、从线到面,逐渐形成全社会尊崇统计法、维护统计法的良好局面。组织全体干部学习统计法律法规,整纲肃纪、利剑高悬,保证调查人员坚守以数据质量为生命、视求真务实为天职的职业道德操守不动摇。不断提高统计调查机构、统计调查人员依法统计调查的水平能力。
以普法为基础,增强全民法律意识
按照2019年统计法治工作要点及实施意见,积极探索创新普法形式,拓展宣传普及面,开展形式多样的宣传活动,增强社会公众的统计调查法律意识,营造统计法律家喻户晓的良好环境。
重要节点普法宣法。今年的第十届中国统计开放日是在中华人民共和国成立70周年举办的一次重要统计活动,以“坚守统计初心践行时代使命”为主题,开展系列法治宣传活动。摆展板、拉横幅、发资料,展现新中国统计70年来砥砺奋进、开拓创新精神风貌,展示统计工作和调查成绩,为社会各界走近统计、认识统计、理解统计、支持统计营造良好氛围。借助“12·4”国家宪法日和“12.8”统计法颁布纪念日,以“弘扬法治精神,全面依法治统”为主题,开展系列法治宣传活动。积极参加全市组织的《宪法》宣传周活动,举办法治培训,大力宣传《宪法》《统计法》等法律法规,接受群众咨询、开展法律知识问答,进一步增强了广大市民对全面落实依法治国基本方略的自觉性和积极性,提高社会公众对统计工作的支持度和配合度,营造了依法治统、依法调查的浓厚氛围。
重点人员普法宣法。以调查点的有关人员为重点,进行普法宣传。利用业务年报会、入户、入点、入企和统计执法检查等时机,对基层统计人员、调查对象进行法治培训,做到业务与法治培训“同步走”。使调查对象明确统计调查义务和承担的法律责任,增进对统计法和统计调查工作的了解、认识和信任,有效提升了调查对象的统计法律意识。同时将发送《统计法律事务告知书》作为普法宣传的重要载体。通过全覆盖发放《统计法律事务告知书》,强化对调查对象普法宣传,使他们知法懂法守法,不断优化依法调查的社会环境。
多样形式法治宣传。依托短信平台向企业统计人员、辅助调查员和记帐户等发送《统计法》宣传短信;市区大屏幕滚动播放《统计法》宣传资料,力争使基层调查人员和广大市民理解和支持调查工作。多种形式开展统计法治宣传教育活动,旨在提高全民尊法、学法、用法、守法的法律意识,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
以执法为利器,营造依法统计环境
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展专项整治工作的认识,认真聚焦治理统计造假问题,以统计执法为抓手,努力力构筑防范惩治统计造假、弄虚作假的堤坝,营造不敢假不能假不想假的统计调查工作环境。
抓思想认识,提高政治站位。思想的高度决定认识的站位。不断的学习使大家从增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治高度,深刻认识统计造假的危害性,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神、以执法为抓手,从源头上真刀真枪解决统计造假问题。
抓责任落实,提高数据质量。全员签订防范和惩治统计造假弄虚作假岗位责任承诺书,明确要求严格遵守政治纪律、政治规矩,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,实现了贯穿承诺人所在岗的统计调查数据全过程的质量管理和责任体系的全覆盖,努力构筑防范惩治统计造假、弄虚作假的堤坝。
抓统计执法,营造良好环境。以统计执法常态化和制度化、行政处罚与管理教育相结合,开展“双随机”统计执法检查。对20家调查单位进行了执法检查,对1家单位下达责令改正通知。通过执法检查,宣讲统计法律法规,解读统计政策,不断提升调查对象的法治观念,切实提高了调查对象对统计调查工作的重视度。以执法检查为抓手,开展源头数据专项整治,震慑调查对象,进一步净化了统计环境,为营造良好的不敢假不能假不想假的统计调查工作环境起到坚强的保障作用。